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(二)深圳市加强房地产市场宏观调控、破解高房价的具体措施
自2005年下半年,针对深圳房价上涨较快,深圳市委、市政府高度重视我市房地产调控工作,积极落实国家各项调控政策。许宗衡市长在2007年市四届人大三次会议上所作的《政府工作报告》中,把关注民生民计,实现和谐安居作为我市十件民生实事之一。2007年6月,深圳市政府召开全市房地产座谈会,分析研究我市房地产形势,进一步提出我市房地产调控的四个重点,即盘活存量土地,加快年度土地供应计划的落实;关注普通民众,加快保障住房的建设供给力度;规范房地产市场行为,加快房地产市场全方位监督体系的建立;促进社会和谐,加快住房社会保障制度体系建立。在市政府的统一部署下,深圳市各有关部门密切配合、狠抓落实,有针对性地采取了一系列措施,取得了阶段性的调控成效。
1、切实调整新建住房供应结构,积极发展普通商品住房,满足广大普通居民家庭住房需求
2006年以来,为积极落实国家的各项宏观调控政策,深圳市政府制定了调整住房供应结构的系列原则,切实调整新建住房结构。根据深府〔2006〕98号文,自2006年6月1日起,对新出让住宅用地,严格按照国家文件,落实新建住房结构调整要求,并取得显著成效。截至到2007年11月,全市已取得建设用地规划许可证和施工许可证的住房项目中,套型90平方米以下住宅面积所占比重均超过70%。
2、盘活存量土地,落实土地供应计划,积极增加住房供应规模
为促进住房供应,改善房地产市场供求关系,深圳市出台了《深圳市住房建设规划(2006~2010)》及相关年度住房建设实施计划,明确规定“十一五”期间全市住房建设总量需达到69万套,且套型建筑面积90平方米以内的住宅用地量占住宅用地供应总量的比例不得低于70%,并按国家有关规定停止了别墅类高档住宅用地的供应,以保证中低价位、中小套型普通商品房与保障性住房的供应。此外,为促进住房供应,出台了《深圳市闲置土地处置方案》,加大旧城旧村改造力度,积极盘活存量土地,促进市场供应。
3、进一步整顿和规范房地产市场秩序
2007年深圳市开展了房地产专项整治工作,进一步整顿和规范我市房地产市场秩序。
一是加大对各类违法违规行为的处罚力度。市国土房产局对房地开发企业、中介机构和个人的违规行为进行了立案查处,工商(物价)局对含有浮夸、炫富内容广告进行清理整治,并依法进行处理。此外,我市出台相关政策,全面禁止内部认购、内部认筹、内部登记、办理“VIP”卡、囤积房源、捂盘惜售、手写合同及认购书、“炒卖楼花”等行为,坚决打击房地产领域的违法违规与投机炒作、扰乱市场的行为。
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